本次论坛由中国国际贸易促进委员会建设行业分会、住建部农村污水处理技术北方研究中心主办,村镇环境科技产业联盟、云南合续环境科技有限公司、《水工业市场》杂志承办,坚持专业性、开放性的原则,邀请国内知名行业专家、政界人士和企业家对村镇污水治理等问题进行探讨,是2017年国内最大规模、最规格最高,最具影响力的农村及小城镇污水治理行业盛会。
在这全省首个健康服务业集聚区,已有达利健康博览中心、浙江桐君堂中药饮片有限公司等入驻。这组数据的背后,正是杭州近5年来探索发展循环经济,全面推进转型升级,打造生态发展模式,践行绿水青山就是金山银山重要论断的生动实践。
据统计,半山和北大桥区域环境综合整治累计投入资金约300亿元。在桐庐阳山畈村,污水处理实现了全覆盖,垃圾收集从无害化转向资源化分类处理,该村创下了3月山花节接待游客1万人次的纪录。以旧革新老树发新芽关停半山电厂,开展废气治理,是杭州打造生态发展模式的一个重要标志。今年还新建了生命科技产业区,国家千人计划特聘专家、中国工程院院士也相继在此落地。这也是打造生态发展模式的应有之义。
以破代立栽下梧桐引凤来治水,是杭州打造绿色生态发展模式的另一个重要的突破口。绿色生态的发展模式在杭州已经遍地开花,效果也初露端倪。县以上环保部门应当公布土壤污染重点监管企业名单,对其废水、废气、固体废物等处理情况及其用地和周边土壤环境进行监督检查。
由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令公开,处10000元以上30000元以下罚款,并予以公告。另外,河长制、两法衔接、环保督察、自然资源资产离任审计、生态环境损害责任终身追究制度等热词的入法,被业内普遍认为是此次修订前瞻性的有力证明。省人大法制委员会主任委员史志伦透露,此次环保条例的修订,也为各市州结合本区域环境问题地域性的特点行使地方立法权预留了空间,下一步,省人大将继续指导和服务各市州人大常委会,进一步制定和完善环保方面的法规,作出更具有可操作性和地方特色的规定。环保薄弱领域加强防治新条例明确了政府各部门的环保责任、细化了管理制度、强化了监管手段,并对土壤、噪声、畜禽养殖等环保薄弱领域增加了污染防治规定。
新条例增加了畜禽养殖污染防治相关内容,规定市县环保部门、农业部门应会同相关部门,依法、科学、合理划定禁止、限制养殖区报同级政府批准并向社会公布。要求省级环保部门应当根据土壤环境质量状况调查结果,制定土壤污染重点监管行业名录。
新条例明确规定,高考、中考期间在噪声敏感区域从事产生环境噪声污染活动的,由所在地县级人民政府依法确定的主管部门责令改正,予以警告。新条例还细化了追责内容。对土壤、噪声、畜禽养殖等环保薄弱领域增加了污染防治规定增加了环境污染防治重点区域、流域、时段的联合防治协调和环境信息共享机制加大了惩处和责任追究力度,特别细化了按日连续计罚情形,明确了6种按日计罚行为环保条例在我省环境保护中的基础作用再次得以夯实。值得关注的是,新条例还增加了环境污染防治重点区域、流域、时段的联合防治协调和环境信息共享机制。
据悉,新条例将于2018年1月1日起施行。造成严重后果的,给予撤职或者开除处分,其主要负责人应当引咎辞职。9月22日,省十二届人大常委会第三十六次会议表决通过了《四川省环境保护条例(修订)》。对非规模化畜禽养殖,应当通过综合利用、委托处置等方式,对畜禽养殖废弃物进行处理,农业部门加强对非规模化畜禽养殖的指导和服务。
规定地方各级人民政府、县级以上地方人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门有不符合行政许可条件准予行政许可、对环境违法行为进行包庇等8种行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分。同时,明确了在居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内以及居民住宅区、学校、医院、机关等噪声敏感建筑物周围从事产生社会生活噪声污染活动的处罚额度。
加大惩处和责任追究力度新条例加大了惩处和责任追究力度,增加了对超标排放、违反环评相关规定、企业防范环境风险等方面的处罚,特别细化了按日连续计罚情形,明确了6种按日计罚行为,在新环保法的基础上增加了1个条款和多种情况10月1日起仍然使用柴油货车运输集疏港煤炭的,港航管理部门将责令港口企业暂停煤炭装卸作业,并在2个月内完成整改。
针对陆路运输中的重型柴油货车,该通知要求,山东省内7个京津冀大气污染传输通道城市的公安、交通运输、环保等部门将在重型柴油货车主要通行道路、物流货运通道等,每天开展联合执法。山东省交通运输厅等三部门近日联合印发《关于加强重型柴油车污染管控的通知》,规定自10月1日起,环渤海各港口企业不再签订柴油货车运输集疏港煤炭合同,运输煤炭的柴油货车一律不得进出港区。其他城市每月也将定期组织相关检查。此外,山东还将利用信息化手段监管重型柴油货车。整改期间,海事部门将不允许煤炭运输船舶靠港作业,道路运输管理部门将注销承运车辆道路运输证。该通知规定,要进一步提升港口区域内的铁路运输比例。
11月1日起,公安部门将利用卡口系统对闯入限行区域的重型柴油货车进行抓拍取证,并利用机动车缉查布控系统、黑烟抓拍系统和交警执法站,对排放黑烟等明显可视排气污染物和逾期未检的重型柴油货车进行实时预警、快速拦截,对现场查处的重型柴油货车,依法进行处罚。公安部门负责路面拦车,环保部门负责现场人工检测,对经检测超标的车辆由交通运输部门督促维修,环保部门督促整改、复检
已列入当地散乱污提升改造清单的天津市静海区天津市宏运达木门制造有限公司现场检查时未生产,尚未改造完成,有近期生产迹象。存在问题的点位中,燃煤小锅炉淘汰改造的41个,工业企业扬尘治理、非工业污染问题的各7个,涉气散乱污企业综合整治的6个、未安装污染治理设施、挥发性有机物(VOCs)治理的各5个,工业企业错峰生产、工业企业其他涉气环境问题的各3个,施工工地扬尘管理的1个。
已列入当地散乱污停产取缔清单的山东省济南市商河县济南利民路桥工程有限公司仍在生产,物料未采取有效的防扬尘治理措施。仍有部分地方清单内的散乱污综合整治不彻底。
根据9月22日督查组检查情况,小锅炉淘汰改造、工业企业扬尘治理、涉气散乱污企业综合整治等问题最为突出,具体情况如下:小锅炉淘汰改造仍存在排查整改不彻底、虚报完成等情况。9月22日,28个督查组对燃煤锅炉治理、工业企业深度治理、散乱污企业清理整顿、挥发性有机物(VOCs)治理、12369环保投诉举报平台涉及大气污染举报等任务的1298个具体点位进行了现场核实,发现其中78个点位存在环境问题。其中,已列入当地小锅炉淘汰改造清单的河北省邯郸市涉县河南店镇小学燃煤茶水炉正在使用,河北省保定市易县康隆新型建筑材料有限公司、河北省地震局邯郸中心台涉县地震台、河南省开封市龙亭区柳园口乡大堤浴池等企业(单位)的7台燃煤锅炉尚未拆除,河北省衡水冀州市徐庄乡卫生院、冀州市北漳淮卫生所已将燃煤锅炉改为生物质锅炉,未按要求安装布袋除尘器。已列入当地散乱污停产取缔清单的河北省廊坊三河市杨庄镇鸿天水泥管厂、保定涿州市百尺竿镇玉龙鑫水泥砖厂、沧州泊头市宝林五金加工厂、山西省太原市晋源区富盛纸箱厂的设备(原料)尚未清理,未达到两断三清的取缔标准。
部分地区工业企业扬尘管控措施落实不到位,山西省长治市长子县鑫玉化工有限公司、长治市长子县博源糠醛厂、河南省新乡市金有煤炭贸易有限公司正在生产,山东省济宁市任城区济宁长沟砼有限公司有生产迹象,未按要求采取有效的扬尘防治措施,粉尘无组织排放。督查组检查中发现,北京市昌平区百善镇周宗娥洗衣厂、河北省邯郸市涉县职业技术教育中心、山西省长治市长子县龙城农贸综合市场有限公司、山西省晋城市沁水县沁水裕丰商贸有限公司等19家企业(单位)的24台燃煤锅炉未列入当地小锅炉淘汰改造清单内,其中山西省晋城市沁水县沁水裕丰商贸有限公司的2台燃煤锅炉、沁水县清泉洗浴部的1台燃煤锅炉、河北省邯郸市涉县职业技术教育中心的1台燃煤锅炉正在使用。
从城市来看,山西省晋城市、长治市和河北省邯郸市问题最为突出,分别有9、7和5个。环境保护部今日在官网通报京津冀及周边地区大气污染防治强化督查情况。
山西省太原市晋源区姚村镇一家无名沙场、河南省新乡市鑫盛预制构件厂、鹤壁市鹤山区地瑞化工科技有限公司物料露天堆放,未按要求采取有效的扬尘防治措施环境保护部今日在官网通报京津冀及周边地区大气污染防治强化督查情况。
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部分地区工业企业扬尘管控措施落实不到位,山西省长治市长子县鑫玉化工有限公司、长治市长子县博源糠醛厂、河南省新乡市金有煤炭贸易有限公司正在生产,山东省济宁市任城区济宁长沟砼有限公司有生产迹象,未按要求采取有效的扬尘防治措施,粉尘无组织排放。9月22日,28个督查组对燃煤锅炉治理、工业企业深度治理、散乱污企业清理整顿、挥发性有机物(VOCs)治理、12369环保投诉举报平台涉及大气污染举报等任务的1298个具体点位进行了现场核实,发现其中78个点位存在环境问题。
仍有部分地方清单内的散乱污综合整治不彻底。已列入当地散乱污停产取缔清单的河北省廊坊三河市杨庄镇鸿天水泥管厂、保定涿州市百尺竿镇玉龙鑫水泥砖厂、沧州泊头市宝林五金加工厂、山西省太原市晋源区富盛纸箱厂的设备(原料)尚未清理,未达到两断三清的取缔标准。
根据9月22日督查组检查情况,小锅炉淘汰改造、工业企业扬尘治理、涉气散乱污企业综合整治等问题最为突出,具体情况如下:小锅炉淘汰改造仍存在排查整改不彻底、虚报完成等情况。从城市来看,山西省晋城市、长治市和河北省邯郸市问题最为突出,分别有9、7和5个。